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Creado el 9 de diciembre de 2001, Diwan Al Madalim (Gabinete de quejas) vino para consolidar la noción del Estado de Derecho y proteger los derechos legítimos de los ciudadanos, especialmente los administrados. Esta institución mantiene una relación directa con el Soberano conforme al artículo 19 de la Constitución según el cual el Rey, siendo | Comandante de los Creyentes, es “protector de los derechos y libertades de los ciudadanos, grupos sociales y colectividades”.
La creación de Diwan Al Madalim concede al concepto del poder otra dimensión en la medida en que consagra la idea de un poder de proximidad al servicio de los derechos humanos y del desarrollo.
Esta apelación no es fortuita. Se ha inspirado de la religión musulmana y de una tradición secular que quiere que los Reyes alauíes atiendan a las quejas de sus súbditos. En efecto, en tiempos del protectorado, existía un “Vizirat des Chakayates” (ministerio de quejas) que estaba encargado de estudiar las quejas de las personas víctimas de abuso sea por parte de los agentes de la administración o por parte de los “cadis” (jueces). Tras ser estudiadas y resumidas, las quejas se transmiten al Sultan quien daba una fuerza legal a las investigaciones abiertas y a las sentencias dictadas.
Atribuciones:
Incumbe al Gabinete de Quejas, esencialmente, promover la intermediación entre los ciudadanos, individuos y grupos, y la administración o cualquier organismo que ejerce las prerogativas del poder público. Esta institución ejerce un poder de control ante la administración mediante el estudio de las quejas de los ciudadanos relativas a las decisiones y actos considerados como injustos.
Asimismo, incumbe al Gabinete de quejas proponer enmiendas a las reglas y procedimientos que perjudican a los administrados y presentar al Primer ministro recomendaciones susceptibles de restituir el derecho, respecto a las quejas recibidas, así como las propuestas en condiciones de remediar las disfunciones y las insuficiencias que obstaculizan la acción de la administración. Por otra parte, el Gabinete tiene que presentar al Consejo Consultivo de Derechos humanos un informe anual sobre las cuestiones relativas a la mejora de la aplicación de los derechos humanos dentro del límite de sus competencias.
Organización:
Diwan AL Madhalim está presidido por un Wali (gobernador) nombrado por dahír para un período de seis años renovables. Es eligido entre las personalidades conocidas por su rectitud, su integridad y su experiencia en la gestión de los asuntos públicos. Wali AL Madhalim, que realiza las atribuciones atribuidas a Diwan AL Madhalim, va asistido por Algunos delegados del Primer Ministerio y de los sectores ministeriales y de los delegados regionales en las principales regiones del país, nombrados bajo aprobación de S.M al Rey.
Los delegados ministeriales y regionales tienen por misión, entre otras, promover la comunicación entre la administración y los ciudadanos, recibir y estudiar las quejas, injusticias y peticiones de reglamento, presentar al Wali de Al Madalim las propuestas y recomendaciones con las que se enfrentan los ciudadanos en su relación con la administración.
Asimismo, representan al Wali ante la administración, aseguran la vinculación entre el Gabinete y las administraciones e instituciones interesadas, proponen cualquier medida práctica que tienden a facilitar los trámites y permiten a los ciudadanos acceder a las prestaciones concedidas por la administración en las mejores condiciones.
En el mes de abril de 2004, el Primer ministro designó a los principales interlocutores de Wali Al Madhalim y sus delegados en la persona de los inspectores generales de los ministerios y otros altos responsables de las instituciones y organismos públicos.
Para más información, véase: http://www.diwan-almadhalim.ma
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